Г-ну Матвею Гершевичу
Председателю Народного Хурала Республики Бурятия
факс: +7 (3012) 21-49-61
E-mail: chairman@icm.buryatia.ru
Мы, участники международной научно-практической конференции “Права человека: между правом и моралью”, и организации-партнеры проекта «Электронное обучение адвокатов правам человека», выражаем свою обеспокоенность уголовным преследованием юриста и журналиста Надежды Низовкиной и адвоката Татьяны Стецура.
По информации, полученной нами во время конференции, Надежда Низовкина и Татьяна Стецура проходят в качестве подсудимых по уголовному делу о разжигании ненависти к силовым структурам России – ФСБ, МВД, ФСИН и Российской армии (ст. 282 Уголовного кодекса Российской Федерации).
Основой для возбуждения дела послужили две статьи, соавторами которых являются Низовкина и Стецура. Одна из статей посвящена депортации имама общины мусульман Бахтияра Умарова в Узбекистан, вторая – журналистке Елене Маглеванной и листовке памяти сталинской депортации народов, приуроченной к Дню защитника Отечества.
У нас есть основания полагать, что предъявленные Низовкиной и Стецура обвинения напрямую связаны с выполнением ими своих профессиональных обязанностей.
Полагаем необходимым напомнить, что согласно cтатье 16 Основных положений о роли адвокатов, принятых восьмым Конгрессом ООН по предупреждению преступлений(1990 г.), правительства должны обеспечить адвокатам “возможность исполнить все их профессиональные обязанности без запугивания, препятствий, беспокойства и неуместного вмешательства”; а также “невозможность наказания или угрозы такового и обвинения, административных, экономических и других санкций за любые действия, осуществляемые в соответствии с признанными профессиональными обязанностями, стандартами и этическими нормами”.
Международное и европейское право разработали систему стандартов в отношении деятельности журналистов, которые в своей работе нередко вынуждены прибегать к критике властей. В соответствии с этими стандартами деятельность Надежды Низовкина в качестве журналиста подлежит специальной международной защите, включая защиту Европейского суда по правам человека.
Кроме того, согласно статье 6 (с) Декларации о праве и обязанности отдельных лиц, групп и органов общества поощрять и защищать общепризнанные права человека и основные свободы, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 9 декабря 1998 года, “каждый человек, индивидуально и совместно с другими, имеет право… изучать, обсуждать, составлять и иметь мнения относительно соблюдения всех прав человека и основных свобод как в законодательстве, так и на практике, и привлекать внимание общественности к этим вопросам, используя эти и другие соответствующие средства”.
Уголовное преследование Низовкиной и Стецура, если это преследование последовало в связи с их правозащитной профессиональной деятельностью, нарушает принципы Основных положений о роли адвокатов и Декларации о правозащитниках ООН, требования международных конвенций, регулирующих защиту фундаментальных прав и свобод человека. Российская Федерация является членом Европейской Конвенции о защите прав человека и несет ответственность за невыполнение принятых обязательств.
В связи с вышеизложенным призываем Вас обеспечить объективное расследование по фактам обвинений, предъявленных Надежде Низовкиной и Татьяне Стецура, с целью недопущения их преследования в связи с профессиональной деятельностью и нарушения свободы слова.
Мы надеемся, что само расследование будет проходить в рамках стандартов по защите профессиональной деятельности адвокатов, обеспечит справедливое разбирательство и не приведет к нарушению международных обязательств Российской Федерации.
- Участники конференции “Права человека: между правом и моралью”, организованной в рамках проекта “Дистанционное обучение адвокатов правам человека” 18-20 сентября 2010 г. в Вильнюсе (Литва)
- Фонд домов прав человека (Норвегия, Швейцария),
и организациями-партнерами проекта:
- Белорусский дом прав человека (Литва),
Европейский гуманитарный университет (Литва) - Международный филиал Фонда домов прав человека (Азербайджан)
- Хельсинкский фонд по правам человека (Польша)
- Российский исследовательский центр по правам человека
- Центр по правам человека (Грузия),
- Общество правового просвещения (Азербайджан),
- Представительство Союза комитетов солдатских матерей по Мурманской области и Северному Флоту (Россия)
Копии заявления направлены в:
- Комитет по связям с общественными организациями и межнациональным отношениям Республики Бурятия
- Совет по правам человека ООН
- Комиссару по правам человека Совета Европы
- Сектор по специальной процедуре Управления Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по правам человека
- ОБСЕ/БДИПЧ